La Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME) fue creada mediante Ley Nº 8 de 29 de mayo de 2000, y tiene la finalidad de fomentar el desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, mediante la ejecución de la política nacional de estimulo y fortalecimiento del sector, para contribuir con la generación de empleos productivos, el crecimiento económico del país y una mejor distribución del ingreso nacional.

A través de la Ley No. 33 de 25 de julio de 2000 dicta las normas para el desarrollo de la micro y pequeña empresa, crea el Fondo de Garantía para préstamos, capacitación y para la Asistencia Técnica al sector de las micro, pequeñas y medianas empresas, con el monto establecido para su operación que consta de Dos millones Quinientos Mil Balboas (B/. 2,500,000.00) que representa el 50% destinado a este fondo.

El programa fue creado con el propósito de apoyar a los emprendedores y empresarios del sector de las MIPYMES con el otorgamiento de avales para la obtención de créditos a través de aquellas Entidades Financieras que suscribieran un convenio de adhesión al programa. 

Se consolida la reglamentación del Fondo de Garantía a través de la aprobación por parte del Órgano Ejecutivo del Decreto Ejecutivo No. 18 de 16 de abril de 2001, que entre sus aspectos generales, el referido Decreto Ejecutivo establece temas como la utilización del fondo de garantía para préstamos; la garantía de crédito; elegibilidad para el uso del fondo; procedimiento para el cobro de la garantía y la utilización del Fondo de Garantía para programas de capacitación y asistencia técnica.